國務院印發《新期間增進集成電路行業和軟件行業高質量成長的若干政策》。告訴提出,將訂定出臺財稅、投融資、研討開闢、進出口、人才、常識產權、市場利用、國際配合等八個方面政策舉措,強力培養集成電路領域和軟件領域企業。
告訴全文如下:
新期間增進集成電路行業和軟件行業高質量成長的若干政策
集成電路行業和軟件行業是信息行業的核心,是帶領新一輪科技革命和行業變革的要害氣力。《國務院關于印發勉勵軟件行業和集成電路行業成長若干政策的告訴》(國發〔2024〕18號)、《國務院關于印發進一步勉勵軟件行業和集成電路行業成長若干政策的告訴》(國發〔2024〕4號)印發以來,我國集成電路行業和軟件行業猛進,有力支撐了國家書息化建設,增進了國民經濟和社會連續康健成長。為進一步優化集成電路行業和軟件行業成長環境,深化行業國際配合,增加行業首創本事和成長質量,訂定以下政策。
一、財稅政策
(一)國家勉勵的集成電路線寬小于28納米(含),且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目,第一年至第十年免征企業所得稅。國家勉勵的集成電路線寬小于65納米(含),且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目,第一年至第五年免征企業所得稅,第六年至第十年依照25的法定稅率減半征收企業所得稅。國家勉勵的集成電路線寬小于130納米(含),且經營期在10年以上的集成電路生產企業或項目,第一年至第二年免征企業所得稅,第三年至第五年依照25的法定稅率減半征收企業所得稅。國家勉勵的線寬小于130納米(含)的集成電路生產企業納稅年度發作的吃虧,準予向以后年度結轉,結算轉年限最長不得過份10年。
對于依照集成電路生產企業享受稅收優惠政策的,優惠期自贏利年度起算計;對于依照集成電路生產項目享受稅收優惠政策的,優惠期自項目贏得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起算計。國家勉勵的集成電路生產企業或項目清單由國家成長革新委、工業和信息化部會同關連部分訂定。
(二)國家勉勵的集成電路設計、裝備、質料、封裝、測試企業和軟件企業,自贏利年度起,第一年至第二年免征企業所得稅,第三年至第五年依照25的法定稅率減半征收企業所得稅。國家勉勵的集成電路設計、裝備、質料、封裝、測試企業前提由工業和信息化部會同關連部分訂定。
(三)國家勉勵的焦點集成電路設計企業和軟件企業,自贏利年度起,第一年至第五年免征企業所得稅,接續年度減按10的稅率征收企業所得稅。國家勉勵的焦點集成電路設計企業運 彩 過關組合 表和軟件企業清單由國家成長革新委、工業和信息化部會同關連部分訂定。
(四)國家對集成電路企業或項目、軟件企業實施的所得稅優惠政策前提和范圍,依據行業專業先進場合進舉動態調換。集成電路設計企業、軟件企業在本政策實施以前年度的企業所得稅,依照國發〔2024〕4號文件領會的企業所得稅兩免三減半優惠政策執行。
(五)繼續實施集成電路企業和軟件企業增值稅優惠政策。
(六)在一定期間內,集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、儲備器生產企業,以及線寬小于025微米(含)的特點工藝集成電路生產企業(含掩模版、8英寸及以上硅片生產企業)入口自用生產性原質料、耗損品,凈化室專用建筑質料、配套體制和集成電路生產器材零配件,免征入口關稅;集成電路線寬小于05微米(含)的化合物集成電路生產企業和進步封裝測試企業入口自用生產性原質料、耗損品,免征入口關稅。具體政策由財務部會同海關總署等有關部分訂定。企業清單、免稅商品清單差別由國家成長革新委、工業和信息化部會同關連部分訂定。
(七)在一定期間內,國家勉勵的焦點集成電路設計企業和軟件企業,以及第(六)條中的集成電路生產企業和進步封裝測試企業入口自用器材,及依照合同隨器材入口的專業(含軟件)及配套件、備件,除關連不予免稅的入口商品目次所列商品外,免征入口關稅。具體政策由財務部會同海關總署等有關部分訂定。
(八)在一定期間內,對集成電路重大項目入口新器材,準予分期繳納入口環節增值稅。具體政策由財務部會同海關總署等有關部分訂定。
二、投融資政策
(九)增強對集成電路重大項目建設的辦事和開導,有序率領和規范集成電路行業成長秩序,做好安排布局,強化危害提示,避免低程度重復建設。
(十)勉勵和支持集成電路企業、軟件企業增強物質整合,對企業依照市場化原理進行的重組并購,國務院有關部分和場所執政機構要積極支持率領,不得建置法條法紀政策以外的不同種類格式的限制前提。
(十一)充裕應用國家和場所現有的執政機構投資基金支持集成電路行業和軟件行業成長,勉勵社會資金依照市場化原理,多渠道籌資,設立投資基金,提高基金市場化程度。
(十二)勉勵場所執政機構創設抵押危害賠償機制,支持集成電路企業、軟件企業通過常識產權質押融資、股權質押融資、應收賬款質押融資、供給鏈金融、科技及常識產權保險等策略牟取商務抵押。充裕施展融資保證機構作用,積極為集成電路和軟件領域小微企業提供不同種類格式的融資保證辦事。
(十三)勉勵商務性金融機構進一步改良金融辦事,加大對集成電路行業和軟件行業的中歷久抵押支持力度,積極首創合適集成電路行業和軟件行業成長的信貸產物,在危害可控、商務可連續的條件下,加大對重大項目標金融支持力度;率領保險資本開展股權投資;支持銀行理財公司、保險、信托等非銀行金融機構倡議設立專門性資管產物。
(十四)強力支持相符前提的集成電路企業和軟件企業在境內外上市融資,加速境內上市考查流程,相符企業管帳準則關連前提的研發支出可作資金化處置。勉勵支持相符前提的企業在科創板、創業板上市融資,暢通關連企業原始股東的退出渠道。通過差異層次的資金市場為差異成長卡達世界盃 運彩階段的集成電路企業和軟件企業提供股權融資、股權轉讓等辦事,拓展直接融資渠道,提高直接融資比重。
(十五)勉勵相符前提的集成電路企業和軟件企業發布企業債券、公司債券、短期融資券和中期單據等,拓寬企業融資渠道,支持企業通過中歷久債券等方式從債券市場籌集資本。
三、研討開闢政策
(十六)聚焦高檔芯片、集成電路裝備和工藝專業、集成電路要害質料、集成電路設計器具、根基軟件、工業軟件、利用軟件的要害核心專業研發,不停試探構建社會主義市場經濟前提下要害核心專業攻關新型舉國系統。科技部、國家成長革新委、工業和信息化部等部分做好有關任務的結構實施,積極應用國家焦點研發方案、國家科技重大專項等賜與支持。
(十七)在進步儲備、進步算計、進步制造、高檔封裝測試、要害裝備質料、新一代半導體專業等領域,交融產業特色推進各類首創平臺建設。科技部、國家成長革新委、工業和信息化部等部分優先支持關連首創平臺實施研發項目。
(十八)勉勵軟件企業執行軟件質量、信息安全法國比利時 運彩、開闢控制等國家尺度。增強集成電路尺度化結構建設,完善尺度體系,增強尺度驗證,增加研發本事。提高集成電路和軟件質量,加強產業競爭力。
四、進出口政策
(十九)在一定期間內,國家勉勵的焦點集成電路設計企業和軟件企業需求暫時入口的自用器材(包含有開闢測試器材)、軟硬件環境、樣機及部件、元器件,相符規定的可核辦臨時進境貨物海關手續,其入口稅收依照現行法紀執行。
(二十)對軟件企業與國外資信品級較高的企業簽定的軟件出口合同,金融機構可依照孑立審貸春風險可控的原理提供融資和保險支持。
(二十一)推進集成電路、軟件和信息專業辦事出口,強力成長國際辦事外包業務,支持企業創設境外運彩 獨贏營銷網絡。商業部會同關連部分與焦點國家和地域創設長效配合機制,采取綜合舉措為企業拓展新興市場創建前提。
五、人才政策
(二十二)進一步增強高校集成電路和軟件技術建設,加速推動集成電路一級學科建置任務,親密交融行業成長需要及時調換課程建置、講授方案和講授方式,勤奮培育復合型、適用型的高程度人才。增強集成電路和軟件技術師資團隊、講授試驗室和實習實訓基地建設。教育部會同關連部分增強敦促和開導。
(二十三)勉勵有前提的高校采取與集成電路企業配合的方式,加速推動示范性微電子學院建設。優先建設培養集成電路領域產教混合型企業。納入產教混合型企業建設培養范圍內的試點企業,興辦職業教育的投資相符規定的,可按投資額30的比例,抵免該企業當年應繳納的教育費附加和場所教育附加。勉勵社會關連行業投資基金加大投入,支持高校聯盟企業開展集成電路人才培育專項物質庫建設。支持示范性微電子學院和特點化示范性軟件學院與國際著名大學、跨國公司配合,引進國外師資和優質物質,聯盟培育集成電路和軟件人才。
(二十四)勉勵場所依照國家有關規定嘉獎和獎勵在集成電路和軟件領域作出杰出功勞的高檔人才,以及高程度工程師和研發設計人員,完善股權啟發機制。通過關連人才項目,加強力度引進頂尖專家和優秀人才及隊伍。在行業集聚區或關連行業集群中優先試探引進集成電路和軟件人才的關連政策。訂定并落實集成電路和軟件人才引進和訓練年度方案,推進國家集成電路和軟件人才國際訓練基地建設,焦點增強急需緊缺技術人才中歷久訓練。
(二十五)增強產業自律,率領集成電路和軟件人才合乎邏輯有序流動,避免惡性競爭。
六、常識產權政策
(二十六)勉勵企業進行集成電路布圖設計專有權、軟件著作權註冊。支持集成電路企業和軟件企業依法申請常識產權,對相符有關規定的,可賜與關連支持。強力成長集成電路和軟件關連常識產權辦事。
(二十七)嚴峻落實集成電路和軟件常識產權保衛制度,加大常識產權侵權違法行徑懲辦力度。增強對集成電路布圖設計專有權、網絡環境下軟件著作權的保衛,積極開闢和利用正版軟件網絡版權保衛專業,有效保衛集成電路和軟件常識產權。
(二十八)試探創設軟件正版化任務長效機制。凡在中國境內販售的算計機(含大型算計機、辦事器、微型算計機和筆記本電腦)所預裝軟件須為正版軟件,制止預裝非正版軟件的算計機上市販售。普遍落實執政機構機關採用正版軟件的政策舉措,對通用軟件履行執政機構會合采購,增強對軟件財產的控制。推進主要產業和焦點領域採用正版軟件任務制度化規范化。增強採用正版軟件任務宣揚訓練和敦促查驗,營造採用正版軟件良好環境。
七、市場利用政策
(二十九)通過政策率領,以市場利用為牽引,加大對集成電路和軟件首創產物的推銷力度,動員專業和行業不停升級。
(三十)推動集成電路行業和軟件行業集聚成長,支持信息專業辦事行業集群、集成電路行業集群建設,世界盃 賠率支持軟件行業園區特點化、高檔化成長。
(三十一)支持集成電路和軟件領域的骨干企業、科研院所、高校等首創主體建設以技術化眾創空間為典型的各類技術化首創辦事機構,優化部署專業、裝備、資金、市場等首創物質,依照市場機制提供聚焦集成電路和軟件領域的技術化辦事,實現大中小企業融通成長。加大對辦事于集成電路和軟件行業的技術化眾創空間、科技企業孵化器、大學科技園等技術化辦事平臺的支持力度,增加其技術化辦事本事。
(三十二)積極率領信息專業研發利用業務成長辦事外包。勉勵執政機構部分通過買入辦事的方式,將電子政務建設、數據中央建設和數據處置任務中屬于執政機構職責范圍,且合適通過市場化方式提供的辦事事項,交由相符前提的軟件和信息專業辦事機構蒙受。抓住訂定完善相應的安全審察和保密控制規定。勉勵大中型企業依托信息專業研發利用業務機構,成立技術化軟件和信息專業辦事企業。
(三十三)完善網絡環境下花費者隱私及商務祕密保衛制度,增進軟件和信息專業辦事網絡化成長。在各級執政機構機關和事業單元推銷相符安全要求的軟件產物和辦事。
(三十四)進一步規范集成電路行業和軟件行業市場秩序,增強反壟斷執法,依法衝擊不同種類壟斷行徑,做好經營者反壟斷審察,維護集成電路行業和軟件行業市場公正競爭。增強反不合法競爭執法,依法衝擊各類不合法競爭行徑。
(三十五)充裕施展產業協會和尺度化機構的作用,加速訂定集成電路和軟件關連尺度,推銷集成電路質量評價和軟件開闢本錢器量規范。
八、國際配合政策
(三十六)深化集成電路行業和軟件行業環球配合,積極為國際企業在華投資成長營造良好環境。勉勵內地高校和科研院所增強與海外高程度大學和研討機構的配合,勉勵國際企業在華建設研發中央。增強內地產業協會與國際產業結構的溝通切磋,支持內地企業在境內外與國際企業開展配合,深度介入國際市場分工協作和國際尺度訂定。
(三十七)推進集成電路行業和軟件行業走出去。便利內地企業在境外共建研發中央,更好應用國際首創物質增加行業成長程度。國家成長革新委、商業部等有關部分提高辦事程度,為企業開展投資等配合營造良好環境。
九、附則
(三十八)凡在中國境內設立的相符前提的集成電路企業(含設計、生產、封裝、測試、裝備、質料企業)和軟件企業,不分所有制性質,均可享受本政策。
(三十九)本政策由國家成長革新委會同財務部、稅務總局、工業和信息化部、商業部、海關總署等部分擔當辯白。
(四十)本政策自印發之日起實施。繼續實施國發〔2024〕18號、國發〔2024〕4號文件領會的政策,關連政策與本政策不一致的,以本政策為準。