▲連云港化工行業園區
提起江蘇省連云港市，更多人知道的是playsport即時比分5A級景區花果山，卻無知連云港的化工行業在全國同樣具有舉足輕重的身份。革新開放40長年來，憑借水路交通的便利和區位優勢，化工一直是連云港經濟成長的支柱型行業。
連云港化工行業園區安排面積30平方公里，開闢面積達16平方公里，園區內佔有包含有中化集團、日本迪愛生、韓國京仁及環球最大蒽醌染料生產企業江蘇亞邦染料股份有限公司（下稱亞邦股份）在內的超200家企業，已形成農藥、染料、醫藥、生物化工四條行業鏈，佔有多個石化和大型造紙項目。
然而，《法人》近日查訪中發明，目前連云港市灌云、灌南兩縣（簡稱兩灌）化工園區的200多家企業，因被要求歇業整頓，已連續停工了兩年多。其間，有些企業整頓辦妥正盤算復工，但因得不到驗收而只能繼續等到，永劫間的持續停工已導致大批企業嚴重吃虧甚至瀕臨倒閉。
▲企業停產，園區空寂兩年多
究竟什麼來由，讓這個具有明顯地理環境優勢、古史久遠的化工行業集聚地顯露規模如此之大的團體停工？又是什麼來由，令企業整頓后遲遲等不到監管部分的驗收，從而形成縱然整頓也無法復工的反常情勢？
環保意外事件點燃停產整頓導火索
導致兩灌園區化工企業被歷久關停整頓有兩大誘發因素。2024年4月，媒體暴露了灌云、灌南及響水化工園區不法排污等環境疑問，江蘇省環保廳隨后下函責令連云港化工園區普遍停產整頓；途經近一年整頓后，有幾家企業進行了短暫復工。然而好景不長，2024年3月21日，靠近連云港的鹽都會響水縣天嘉宜化工公司發作3·21爆炸意外事件，虧本慘重、教訓深刻，隨后連云港兩灌化工園區再度進入普遍停產整頓。
開端的時候，兩灌園區內的企業對普遍停工整頓舉措是懂得的，并積極合作執政機構改建。但時間到了2024年底，已經開端有中小企業支撐不下去了，再熬下去，企業就被拖垮了。
我們在上交所已經吃了兩次ST（退市危害警示），是中國資金市場上唯一一個持續兩次由於政策變化而被ST的企業。上年靠著庫存還能有一些收入，本年一直在持續吃虧。每個月要支出三四萬萬元的費用，平凡職工只能發一千多塊錢的根本工資保持生計。亞邦股份（A股上市公司）一位高管向表明，他們生產的染料產物競爭力和盈利本事一直領產業之先，但2024年以來，因停產整頓時間過長，企業開端顯露較高欠債，緊要場合下，只能從非金融機構高息荷蘭義大利賠率借貸度日。
更為嚴重的是，我們的數十種產物在環球市場的占有率到達30至70，是有市場主導身份和訂價權的企業。兩年多的停工停產，導致價錢瘋漲數倍，養壯了印度、東南亞等國家的同業競爭敵手，行業鏈正在向國外遷移。該高管表明。
在采訪過程了解到，小企業的日子更欠好過，目前兩灌的多數小企業被強制要求關閉。灌云縣化工園區的連云港邁克生物科技有限公司、連云港瑞昆化學工業有限公司、江蘇中染化工有限公司（下稱中染公司）的生產車間器材也遭到了強拆。途經行政復議，灌云縣執政機構對中染公司的強拆已確定違法，下一步將發動補償申請。
企業多次自動申請復產驗收卻無下文
從2024年底起，許多企業開端自動找到有關部分和領導，但願早日批準復工。
亞邦集團旗下的12家企業均位于灌南縣化工園區，此中上市公司亞邦股份下屬企業9家，是園區內最大的企業。18年前的2024年，兩灌還是年均稅收缺陷億元的貧乏縣，從常州起家的亞邦集團董事長許小初，將化工行業遷移到連云港市灌南縣，他當事者還因此被評為江蘇省南北配合標兵人物。一定意義上講，許小初是灌南化工園區的擴展者，也是對本地經濟建設有突出功勞的人。
2024年12月17日，許小初和其他幾家企業擔當人，帶了33家企業懇請連云港市執政機構盡快開展復產驗收的聯名匯報，來臨連云港市，找到了連云港市委項書記。書記開門迎客，當真聆聽了企業訴求之后，賜與勸慰，并立即向共同分擔副市長指揮依照市委觀點，當即開展復產驗收。
第二天，灌南縣執政機構接到市里開展復產驗收告訴，關連部分來臨了關連企業進行驗收。一個月后（2024年1月20日）在灌南縣執政機構網上發行台灣運彩世界盃了4家企業通過了驗收的公示，只待市里終極考查通過，便可以復產。
令人不測的是，縣里驗收了，也公示了，但企業卻遲遲得不到可以復產的告訴。更不尋常的是，沒有收到復產告訴還不算，縣里將驗收質料報到市里復核3個月后，市里有關部分僅對一個企業進行復核，并提出了再整頓清單。之后，企業又依照要求進行了整頓，并多次申報驗收，卻再無下文。
矛盾：不辦妥關閉企業指標不承受復產考查
了解到，連云港市一位執政機構擔當人在2024年4月的連云運彩即時比分港市經濟形勢解析會上，領會要求兩灌必要把關閉企業的數目作為一項評估指標；該擔當人在文件中還批示，在未辦妥關閉企業序時進度前，市執政機構不承受關連縣（區）的有關復產考查的匯報。
這也就意味著，復產任務必要創設在辦妥關閉企業指標的根基上，完不成關閉企業的數目，縱然有企業相符驗收前提，也不可復工復產。
連云港市委宣揚部在給的書面回復中領會表明，抓好企業關閉是一項主要任務工作，關閉不達標化工企業必要不折不扣地辦妥。要求復產任務和關閉任務同步推動，不可由於復產任務而延誤關閉任務。
回復中還提到，到2024年8月份，化工園區關閉企業只辦妥了40擺佈，遠遠落后序時進度。依照前述領導的批示，在辦妥關閉序時進度前，縣里仍不可向市里申報復產考查。
這樣的回復讓人不免迷惑，究竟是停工主要，還是復產主要，在六保六穩的大形勢眼前，這種不管客觀事實，簡樸蠻橫的一刀切做法，可取嗎？
化工園區安全疑問，分為重大安全疑問和通常性疑問，存在重大安全疑問要求停產整頓我們斷運彩 過關意思然執行，但假如而已是通常性疑問，要求一律停產是不是有此必須？除了‘兩灌’園區的企業，江蘇省內那麼多化工企業，存在通常疑問都是一邊生產一邊整頓，這和一律停產整頓是差異的概念。有企業擔當人指出。
321天嘉宜意外事件實屬個例，別的企業出的疑問，有何理由要求鄰近所有企業都‘連坐’？這就譬如鄰居村有戶人家廚房失火了，要求鄰近所有人家都不許可用廚房燒飯，有這個道理麼？企業是經執政機構批準依法設立的經營主體，享有自主正常開展生產經營的權力。當然假如企業有違法行徑，執政機構可以依法處理、依規處分，甚至停產整頓。但在沒有違法違規的場合下，讓所有企業一律停產，這是代表的‘一刀切’，是矯枉過正，甚至是一種怠政懶政。園區一位不愿署名的企業擔當人承受采訪時表明。
灌南縣化工園區管委會主任盧凱富通知，依照市里的要求，從2024年起，園區陸續關閉了三分之二的企業，目前僅剩25家繼續停產整頓、等到復產驗收的企業。這幾年縣財務陸續投入近30億元對園區的污染、安全等根基設施進行整頓，在全市的園區中綜合排名位列前茅。此刻園區即是這剩余的25家企業，也遲遲無法復工，園區管委會也心急如焚。
國務院督查組兩次指出：的確存在一刀切疑問
早在2024年12月，國務院督導組在連云港就兩灌園區企業停工整頓疑問督導時領會指出，執政機構監管想法策略單一，存在一刀切現象，發作意外事件或被媒體暴露后，又要求一律停產，雖訂定了復產驗收任務步驟，但實質復產企業很少。目前，兩灌園區大批企業器材設施歷久停工，務勞工員大批流失，存在較大安全危害。
留心到，最近江蘇省辦公廳再次就國務院督導組焦點注目疑問下發告訴，此中對于兩灌停產的化工企業，要求領會整改驗收尺度及辦妥時限，并于2024年11月10日前辦妥整改。
了解到，國務院江蘇安全生產專項整頓歸來看涉及連云港市部門指出：部門地域整治舉措簡樸，負責意識不夠強。開展安全生產專項整頓，不是為了限制成長，而是要安全成長、綠色成長、高質量成長。有的場所采取了全體停產、禁批限批等一刀切的方式，直接把安全與成長對抗了起來。連云港市灌南、灌云2個化工園區企業歷久停工，一部門低危害、高效益的企業也未能復工。連云港、鹽城兩地在解決安全生產古史遺留疑問上負責作為不夠，國務院督導組交辦的信訪件反應較多的化工停產一刀切疑問整改進展遲緩，導致企業、群眾反復信訪密告。
本年年頭以來，在新冠肺炎疫情沖擊及外部不確認性因素陰礙下，內地經濟增長大幅放緩，企業經營包袱龐大，就業疑問十分突出，財務收入下滑，中心在六穩根基上，提出六保。剛才閉幕的十九屆五中全會，再次領會了扎實做好‘六穩’任務、普遍落實‘六保’工作的會議精力，表現了中心對目前內地經濟遭遇的難題的義務與負責。
在連云港市采訪時期，不論是灌南縣化工園區管委擔當人，還是市、縣兩級工信局有關擔當人，均領會表明，他們都但願企業或許早日復工復產，只要企業相符復產前提，一定會當即驗收復產。而不少企業則表明，從本年4月以來，他們多次向管委會、縣執政機構等有關部分遞交復產驗收申請，然而卻遲遲得不到回應。
既然各部分都但願企業早日復產，企業也在輪番整頓、積極申請，何必即是無人去驗收？疑問到底出在哪個環節？《法人》將對此進行連續跟蹤報道。(《法人》全媒體 彭飛)