本年以來，已經發作多起電子商業領域接收預支費之后平臺資本鏈斷裂、休止運營，花費者的押金、預支費難以返還的事例。有媒體初步梳理發明，目前公然已知的有6家共享單車企業倒閉，據芝麻信譽提供的數據，大略統計造成用戶押金虧本已經過份10多億元。
如何對押金進行有效監管？企業破產時如何保障花費者的押金順利發還？有沒有比押金更安全有效的貸款保證方式？
恰逢我國第一部電子商業領域的綜正當律電子商業法草案步入二審。日前，在中國花費者協會召開的《電子商業法（二審稿）》與花費者權益保衛專題座談會上，與會專家、律師就如何在電子商業法框架內領會押金及預支金的關連規定從而保衛花費者權益給出了建議。
開設押金專存賬戶亟待立法強制規定
據交通運輸部不徹底統計，目前全國互聯網租賃自行車運營企業數目靠攏70家，累計投放車輛過份1600萬輛，注冊人數過份13億人次。共享單車的押金大多數在300元以內，陪伴著共享單車產業進入最后洗牌期，企業因不同種類來由導致退押金難的疑問，涉及用戶眾多。
據中國花費者協會法條與理論研討部主任陳劍揭露，最近各地花費者協會收到共享單車押金發還難的投訴數千起，在《花費者權益保衛法》執法查驗過程中，消協也提到預支費安全疑問。押金和預支金的安全必要有法條這一層級進行相應的規定，不然很難進行實質權力的處理，但願這個疑問或許得到立法部分的注目。
中國政法大學流傳法研討中央副主任朱巍指出，押金和企業自有資本差異，企業無權轉用，也無權享受資本沉淀，不可用于企業投資等經營事件。
交通運輸部等10部分曾于本年8月份發行的關于勉勵和規范互聯網租賃自行車成長的開導觀點，就共享單車押金疑問做出了如下規定：企業對用戶接收押金、預支資本的，應嚴峻分辨企業自有資本和用戶押金、預支資本，在企業注冊地開立用戶押金、預支資本專用賬戶，實施專款專用，承受交通、金融等主管部分監管，防控用戶資本危害。企業應創設完善用戶押金退還制度，加速實現即租即押、即還即退。
然而在實質操縱過程中，是否所有企業都做到了采用第三方存管用戶押金的方式？
朱巍指出，前述10部分的出臺的文件，是開導性的觀點，不具金沙娛樂強制性的法條效力。他呼吁通過電子商業法的立法契機，將上述條款以法條的格式領會，通過國家立法的格式解決共享經濟乃至整個電子商業領域的押金、預支金的安全疑問。如此監管部分就可以進行及時有效的監管，強制企業在銀行開設專用賬戶，以保障花費者押金及預支金的安全。假如有企業拒不開設押金專用賬戶，后續執法部分也有法可依。
企業破產清算應優先擔保押金賠付
在朱巍看來，企業一旦走到破產清算時，意味著花費者的押金大約率已經被企業轉用了。依照當前我國企業破產法的優先受償權的規定，花費者的押金不一定能得到徹底賠付。他建議在《電運氣和機率遊戲子商業法》中對此疑問做出領會規定，凡是花費者的押金不屬于企業資產，假如被轉用應當第一順位優先還台灣線上賭博給花費者。
數據顯示，越來越多的人介入到了分享經濟中。據國家書息中央2024年3月發行的一份匯報，2024年我國分享經濟的市場買賣額約為34520億元，比去年增長103，介入分享經濟事件的人數過份6億人，比去年提升約1億人。
如此大肆的用戶介入分享經濟，涉及極度大的押金規模。中國社會科學院大學傳授張嚴方提出，注冊用戶未租賃採用單車時期，企業對押金的占有，從金融學的角度來說是吸儲行徑。共享單車企業有沒有吸儲的資歷？需求法條方面的探討和領會。
北京市匯佳律師事情所律師邱寶昌指出，通過立法對押金疑問加以規范，不光能保衛花費者的資產安全，也有利于避免大批沉淀資本吸收下的過渡投資。
除了繳納押金，有沒有其他道路可以替換押金的保證作用？
國家書息中央分享經濟研討中央11月初發行的《信譽助力分享經濟成長研討匯報》以為，加速完善社會信譽體系建設將有助于分享經濟的成長，信譽正在代替押金，增加分享經濟的效率和用戶體會。
據了解，部門共享單車企業已經開端講究自己信譽的代價。據ofo介紹，一方面其委托銀行對用戶押金進行托管；另一方面，用戶芝麻信譽分值到達650分及以上均可享受信譽授權免押金的騎行辦事。目前已在上海、杭州、廣州、深圳、廈門等25座都會信譽免押金。
朱巍指出，信譽體系的成長需求一個過程，目前并不是所有的用戶和企業都能採用信譽體系進行關聯。所以用信譽代替押金的模式，目前還不可實現一刀切。
預支金接收應建置門檻并由第三方托管
預支金目前在我國極度的流行。花費者可以享受折扣的商品或者辦事，經營者可以不需求付款任何利息而事先牟取流動資本。
在企業不可正常提供商品或者辦事，或者面對倒閉時，除了押金，有些花費者還將面對預支金的虧本。
張嚴方建議在電子商業法中領會規定，電子商業經營者應該對預收資本進行存管并確認一家商務銀行的賬戶作為資本存管賬戶，并與存管銀行簽定資本存管協議，存管資本比例為預收資本的20-25。經營者為主營業務成長可申請支取存管資本。花費者要求提供預收資本存管關連信息的，經營者不得謝絕。
