編制同志：
近日有媒體披露重慶市工商局出臺了新舉措：許可以農村土地承包經營權出資入股設立農夫技術合作社。有人說，這是新中國成立以來的第三次土地革命。請問：擴大經營規模就要搞土地入股嗎？這對農夫會有風險嗎？
讀者華夏農民
重慶市這個做法實在我國許多場所都正在搞，但我不以為這種革新能稱得上是新中國成立以來的第三次土地革命。在我看來，成立農夫技術合作社的主旨并不是要農夫拿土地入股合作社；而是適用于直接農業生產過程；農業生產方式還是應該以家庭經營為根基。合作社要大力發展，但合作社重要應該在農業生產的市場環節上活動，而不應替代直接生產過程中的莊家家庭經營。
農業生產，是土地密集型的產業類型。在當代農業專業前提下，一莊家若生產糧食，就可以耕種幾百公頃甚至更多的土地，形成規模經營，從而極大提高農業勞動生產率。這樣一個熟悉大約能為當今認識農業生產的很多人所接納。然而，中國農村的現實場合是勞動力較多，而土地相對較少，規模經營遭遇難題。很多場所政府都想在這個方面邁開較大的步伐。現在，一個對照普遍的做法，便是主張用股田制的設法實現土地規模經營。經常是由一個或幾個出資者注冊一家經濟實體，培植經濟作物，或搞所謂設備農業，而農夫則用自己的承包地入股，按股贏得報酬。重慶的設想則是讓農夫通過土地入股來組成合作社，而不是公司一類的經濟實體。按這個方法，土地經營規模的確可以增大。但我不以為這是最好道路。
股份mlb 玩運彩制是人們為了減低生產經營風險而創建的一種合作方式，并難受合一切生產經營活動。在股份制之下，平凡股東要以某種方式介入控制活動，以保運彩 讓分 和局障自己的權益；對于上市股份制企業，小股東也會以所謂用腳投票的方式對企業經營施加陰礙。只有那些擁有優先權的股東才不介入企業的經營。農夫的技術合作社一運動彩票心法般來說不必要是股份制企業，固然它們的創建也是為了減低買賣成本，減少風險。在所有發達國家，農夫技術合作社并不是以土地入股而創建的；農夫與合作社的聯系是以農夫的惠顧為紐帶，便是說合作社是在市場活動中代理農夫進行買賣活動，農夫按照自己與合作社的買賣量來獲得由合作社創新的屬于自己的那部門長處。離開了市場買賣，在直接生產環節上，農業生產還是以家庭經營為主。
在農業生產經營的全部過程中，市場風險重要發作在買賣環節上，農夫通過創建合作社，可以會合采購生產資料，會合銷售農產品，提高農夫在市場上的協商才幹，把風險化解到最小。沒有哪個保險公司可認為市場風險提供擔保，所以，組成合作社是農夫減低風險的根本設法。除了市場活動，農業的直接生產過程便是農夫自己的事情；一戶農夫就可以耕作大批土地，沒有必須通過彼此間的合作減低生產經營的風險。實在，不必須的合作反倒會增加買賣成本，減低生產的效率。舉例來說，假如一戶農夫有可能耕作500畝土地，就沒有必須每戶農夫耕作50畝土地，然后10戶農夫再合作起來共同耕作500畝土地。直接生產過程中的風險經常是天然災難的風險，這種風險可以由保險公司來辦理，農夫的合作于事無補。
或許有人會問：只要能擴大經營規模，土地入股為什麼就不可以呢？實在，農夫之間可以通過土地承包權的租佃關系來實現土地的流轉，從而擴大莊家的經營規模。任何一戶農夫在有了完全的非農業就業時機后，可以把自己的土地承包權租給種糧莊家。對照而言，假如硬要農夫搞股份制，創建起農業公司運彩閒聊，反倒會增加農夫的風險。假如公司發作資不抵債的情境怎麼辦？是不是要拍賣公司的資產(農夫的土地)用以還債？我們不禁要問：放著風險小的租佃流轉方式不用，為什麼要搞風險大的股田制呢？
實行股田制假如把握不好，可能在更大的水平上妨害農夫長處。現在，我國農業生產領域出現了強烈的城市資源下農村的沖動，有的場所政府用行政干預的設法促使農夫將承包地作為股份交給大戶搞設備農業，而股份收益的不不亂是天經地義的現象，農夫的收益就沒有保障了。在不少場所已經發作了一些農業資源家經營不善而逃跑的現象，而農夫的土地途經所謂設備農業的折騰以后，農夫再要覆原大田耕作就很難了。這種現象要引起決策者的高度關注。中國農村的人地比例決意了我們不可能在三天兩后晌就搞出像美國那樣的規模經營來。規模經營的發展要跟著城市化歷程的實現逐漸去推動，而不是想著法子去驅逐農夫離開自己的土地。我特別要說明，在農業領域，連西方國家也十分慎重地對待城市資源下農村，搞農業雇傭勞動制度；他們把耕者有其田看作是創建農村土地制度的主要原則。我們搞社會主義和平社會，就那麼著急地要讓農夫離開土地嗎？
實在，雷同股田制這樣的做法，中心的立場是慎重的。近幾年的一號文件沒有一個明確提倡這種革新。只有2025年的《國務院關于深化革新嚴格土地控制的決意》提出，對有不亂收益的項目，農夫可以經依法批準的建設用地土地採用權入股。但這個制定是針對農村建設用地的，而不是勉勵在農業生產領域搞股田制。中心政府一貫提倡土地要適度流轉，并強調農村家庭經營制度與土地流轉并不矛盾；家庭經營制度越是不亂，運彩 世足總冠軍土地流轉才越會康健發展。
土地制度革新的空間實在很大。革新的原則，一是要把農夫的長處放在首位，以耕者有其田來保障農村社會的不亂；二是要有利于流轉中的土地商品化和土地權利的不亂化，提高土地利用的經濟效益。近幾年，有人提出農業用地承包權要物權化，以保障農夫擁有真正的土地財產權；還有人提出要實行永包制，把土地承包權固定下來，使農夫的承包地變成一種準私有土地等等，我認為這些都是很積極的方法，值得場所政府在革新中加以嘗試。 (文中國社科院農村所研究員 黨國英)
